一年來，臨汾市工商局全力推進(jìn)商事制度改革，積極打造“六最”營商環(huán)境。年初，即把商事制度改革工作列為“突出五個重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)五個環(huán)境”全年工作總目標(biāo)的首要任務(wù)和重點(diǎn)調(diào)研課題，加強(qiáng)對商事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施細(xì)化、責(zé)任壓實(shí)，召開了全市商事制度改革新聞發(fā)布會，采取了一系列強(qiáng)有力的督導(dǎo)措施，上下對標(biāo)建臺賬，有效促進(jìn)了各項改革措施的落地生根，取得了良好效果。

　　一、加大合力，全面推進(jìn)“多證合一”登記改革。
　　臨汾市在“五證合一”“兩證整合”的基礎(chǔ)上，9月1日起，又將保安服務(wù)公司設(shè)立分公司備案等12項涉及8個部門的涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照中，實(shí)現(xiàn)了“十七證合一”。圍繞優(yōu)化登記服務(wù)，進(jìn)一步整合業(yè)務(wù)流程，縮短審批時限，形成了“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)公示、一照通用”市場準(zhǔn)入新模式；加強(qiáng)部門信息互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)相同信息“一次采集、一檔管理、一網(wǎng)共享”，把群眾“來回跑”改為部門“協(xié)同辦”，縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場時間，減輕了企業(yè)準(zhǔn)入成本。現(xiàn)全市已辦理“多證合一”營業(yè)執(zhí)照6900余份。
　　二、持續(xù)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)“先照后證”改革。
　　繼續(xù)削減工商登記前置審批事項,依法將設(shè)立典當(dāng)行等5項前置審批改為后置審批。嚴(yán)格執(zhí)行工商前置審批,對依法保留的33項前置審批，一律憑許可證辦理工商登記。嚴(yán)格履行“雙告知一承諾”職責(zé)，實(shí)時向相關(guān)審批部門推送登記信息5.5萬余條，發(fā)放信用承諾書4.5萬余份，促進(jìn)了證照監(jiān)管銜接。
　　三、簡化手續(xù)，著力推進(jìn)住所登記改革。
　　全面實(shí)行住所申報登記制。9月1日起，全市市場主體提交載明住所信息的申報承諾表，即可注冊登記。繼續(xù)推行“一址多照”“一照多址”“住改商”“法定前置許可證件上載明住所的，免于提交住所材料”等創(chuàng)新舉措，有效釋放場地資源，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。
　　四、先行先試，探索推進(jìn)簡易注銷登記改革。
　　積極開展企業(yè)簡易注銷登記。自3月1日起，采取減少程序、簡化材料、優(yōu)化流程等舉措，對未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)，實(shí)行簡易注銷。現(xiàn)已辦理企業(yè)簡易注銷登記150余戶。扎實(shí)推進(jìn)全市個體戶簡易注銷登記改革的全省試點(diǎn)工作。制定出臺了《臨汾市個體工商戶簡易注銷程序暫行規(guī)定》，實(shí)行注銷流程、材料、方式“三創(chuàng)新”，有效降低了市場退出成本，提升了退出效率。現(xiàn)共辦理個體戶簡易注銷登記19500余戶。
　　五、勇于創(chuàng)新，努力推進(jìn)全程電子化登記改革和電子營業(yè)執(zhí)照。
　　10月份，臨汾市開通了涵蓋所有市場主體類型，覆蓋所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的網(wǎng)上登記系統(tǒng)，全面啟動企業(yè)全程電子化登記，申請人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理營業(yè)執(zhí)照，實(shí)現(xiàn)工商登記“零跑腿”“零見面”“零紙張”“零費(fèi)用”，辦照更便捷更高效。全市在開展全程電子化登記的同時，保留傳統(tǒng)窗口服務(wù)，形成線上線下相互配套的注冊新模式。現(xiàn)已為7家企業(yè)辦理了全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照。
　　六、改革的深入推進(jìn)，持續(xù)釋放改革紅利，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
　　一是激發(fā)了市場活力和發(fā)展動力。改革以來全市市場主體一直保持激增態(tài)勢。截至11月底，全市市場主體達(dá)197027戶，注冊資本(金)2656億元,其中企業(yè)44416戶,農(nóng)民專業(yè)合作社11498戶,個體戶141113戶。今年新登記市場主體38505戶，注冊資本（金）328億元，同比增長41.7%、9.6%；其中新登記企業(yè)8418戶，個體戶28990戶,同比增長22%、51.4%。平均每天新設(shè)立市場主體114戶。
　　二是促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。新增市場主體實(shí)現(xiàn)帶動就業(yè)5萬人以上，有力助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
　　三是推進(jìn)了工商注冊便利化。改革減少了重復(fù)審批登記行為，縮短了注冊時間，制度性準(zhǔn)入成本大幅降低，選擇全程電子化登記的，還實(shí)現(xiàn)了“零成本”，極大地提升了群眾的獲得感和滿意度。
　　今后，該局將采取以下措施，繼續(xù)大力推進(jìn)商事制度改革。全面推進(jìn)“多證合一”改革。繼續(xù)梳理涉企證照事項，按照“成熟一批、公布一批、實(shí)施一批”的原則，不斷擴(kuò)大“多證合一”覆蓋面，破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照走天下”。大力推行工商登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照。
　　深入推廣全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用，形成全程電子化、網(wǎng)上注冊、微信公眾號、手機(jī)APP、窗口登記五種相輔相成的工商注冊模式，便利群眾選擇。持續(xù)推進(jìn)“先照后證”改革。繼續(xù)依法削減工商登記前置、后置審批事項，嚴(yán)格履行“雙告知、一承諾”職責(zé)，推動工商審批與部門監(jiān)管無縫銜接。