“沒想到工廠能辦到我們家門口，不用到外地就能就業(yè)增收，真是太好了!”集美區(qū)對口支援甘肅省臨夏回族自治州和政縣援建的吉美包袋扶貧工廠，給住在和政縣買家集鎮(zhèn)的王巧翠一家?guī)砹讼Ｍ＝眨R夏州集和興東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)孵化園將正式揭牌開業(yè)，孵化園內(nèi)的吉美包袋、廈琳鞋業(yè)和豪金服飾3家扶貧工廠正式建成投產(chǎn)，包括王巧翠在內(nèi)的近300名貧困人口，經(jīng)過上崗培訓(xùn)，從家庭婦女變身技術(shù)工人，踏上脫貧致富的道路。

　　“正式上崗后按計件制領(lǐng)工資，每月能有3000多元。”30歲的王巧翠掩飾不住喜悅的心情。

　　臨夏州集和興東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)孵化園由集美區(qū)援建，首期引進(jìn)3家扶貧工廠。此外，集美區(qū)在和政縣還援建了7個扶貧工廠，吸納了330多名貧困人口就業(yè)。下一步，集美區(qū)屬國企杏林建設(shè)開發(fā)有限公司將在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)通用廠房，繼續(xù)招商引進(jìn)扶貧工廠，同時在11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建扶貧車間，打造“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+扶貧工廠+扶貧車間”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

　　作為臨夏州首家東部購地建廠的民企，臨夏州吉美包袋有限公司董事長田小坪介紹:“扶貧工廠的開業(yè)，實(shí)現(xiàn)了兩地的資源互補(bǔ)，增加了貧困戶的收入，也促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。”公司明年還將增資3500萬元建廠房，建成后能提供1000多個就業(yè)崗位。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、引進(jìn)扶貧工廠、援建扶貧車間，只是近年來集美區(qū)東西部扶貧協(xié)作工作的一個縮影。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、愛心幫扶……相隔2000多公里的集美區(qū)與和政縣，因東西部扶貧協(xié)作的緣分而緊緊相連，攜手書寫脫貧攻堅的新篇章。

　　優(yōu)勢互補(bǔ) 產(chǎn)業(yè)合作 帶動脫貧增收

　　進(jìn)工廠看產(chǎn)品、考察種植基地——去年以來，集美區(qū)先后組織10余家企業(yè)到和政縣參觀了解八八啤特果集團(tuán)、復(fù)興厚中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、星月菜籽油公司等產(chǎn)業(yè)項目，部分企業(yè)達(dá)成初步合作意向。為了讓和政縣的特色產(chǎn)品“走出去”，集美區(qū)組織和政縣特色產(chǎn)品企業(yè)到廈門參加展銷，促進(jìn)3家企業(yè)與廈門企業(yè)簽訂2500多萬元的供銷協(xié)議。

　　去年，集美區(qū)在和政縣設(shè)立了臨夏州集和興商貿(mào)有限公司，先后采購農(nóng)產(chǎn)品200多萬元，通過“消費(fèi)扶貧”幫助貧困戶增收，也讓集美市民享受到來自大西北的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　在拓寬產(chǎn)品銷路的基礎(chǔ)上，針對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的實(shí)際，集美區(qū)多方籌集資金，持續(xù)加大投入力度，攜手和政縣實(shí)施了“1+3+5”產(chǎn)業(yè)扶持工程，即每個有勞動力的貧困戶至少有1名穩(wěn)定務(wù)工人員，年存欄牛3頭(或豬30頭、羊30只、雞300只)以上，種植中藥材或農(nóng)產(chǎn)品5畝以上……對完成指標(biāo)的，每戶給予3000到5000元的補(bǔ)助。通過引導(dǎo)和獎補(bǔ)扶持，極大地調(diào)動了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

　　從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增收、穩(wěn)定增收。“近兩年來，群眾依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的信心高漲，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、特色種植的數(shù)量和規(guī)模成倍增長。”和政縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前，這一模式還作為先進(jìn)典型經(jīng)驗在臨夏州、甘肅省范圍內(nèi)得到推廣。

　　就業(yè)先行 勞務(wù)輸轉(zhuǎn)助力精準(zhǔn)扶貧

　　去年底，帶著脫貧致富的夢想，22歲的馬秀蘭和丈夫從和政縣的大山里來到集美務(wù)工，他們是集美區(qū)與和政縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的首批人員。目前，已有750多名和政縣的鄉(xiāng)親來到集美，在新凱復(fù)材、正新橡膠、優(yōu)力播休閑用品等8家企業(yè)工作。

　　“不僅工資收入比以前高，還能領(lǐng)到生活補(bǔ)助。”2017年7月份，集美區(qū)把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為助推精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，與和政縣成立了勞務(wù)合作站，實(shí)施一系列勞務(wù)對接、對口幫扶的激勵措施，如對貧困對象、就業(yè)困難人員來集美務(wù)工的，給予每月補(bǔ)貼，并全程報銷路費(fèi);對接收和政縣員工、開展崗位培訓(xùn)的企業(yè)給予獎勵等。

　　此外，集美區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校與和政縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、集美區(qū)轄內(nèi)企業(yè)簽訂三方合作協(xié)議，開展“訂單式”培訓(xùn)，和政縣學(xué)員畢業(yè)后可直接進(jìn)入集美轄內(nèi)企業(yè)工作。去年以來，27名學(xué)生從和政縣到集美區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校就讀，學(xué)校不僅免去了他們的學(xué)費(fèi)，還有企業(yè)贊助電話卡、伙食費(fèi)，他們將在集美接受技能培訓(xùn)，畢業(yè)后將優(yōu)先推薦到集美區(qū)企業(yè)就業(yè)。

　　支教送課 結(jié)對幫扶 改善辦學(xué)條件

　　扶貧先扶智。而集美以文教區(qū)著稱，具有興學(xué)重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，集美區(qū)相繼選派80余名優(yōu)秀教師、專家到和政縣開展教育幫扶，他們的足跡踏遍了和政縣農(nóng)村中小學(xué)和邊遠(yuǎn)山區(qū)，通過聽課評課、開設(shè)觀摩課、專題講座等形式，指導(dǎo)教學(xué)教研，幫助鄉(xiāng)村教師更快成長。“自從集美區(qū)支教老師來了以后，我們從方法和理念上都有了很大的改變，學(xué)生愛學(xué)了，老師會教了。”和政縣牙塘學(xué)校英語教師李老師說道。

　　到集美區(qū)的學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，也成為和政縣教師快速成長的一個重要渠道。截至目前，和政縣共選派132名校長、教師到廈門集美區(qū)掛職、跟崗學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流等。集美區(qū)7所優(yōu)質(zhì)學(xué)校與和政縣學(xué)校一對一結(jié)對，開展全方位指導(dǎo)幫助。

　　為改善教育辦學(xué)條件，集美區(qū)先后投資1285萬元，實(shí)施了嘉庚幼兒園、西關(guān)小學(xué)改教學(xué)樓附屬工程、牙塘學(xué)校校園建設(shè)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)等教育基建項目，和政縣的孩子們有了一個安全舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　政府引導(dǎo) 社會幫扶締結(jié)深厚友誼

　　集美區(qū)委、區(qū)政府把和政縣脫貧攻堅視為“自家事”“分內(nèi)事”，全力以赴，專門制定《集美區(qū)-和政縣東西部扶貧協(xié)作三年行動計劃(2018-2020)》，并多次召開專題會研究部署、協(xié)調(diào)推動。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，先后多次到和政縣調(diào)研扶貧工作，對接扶貧項目。

　　除此之外，集美區(qū)相關(guān)部門、鎮(zhèn)街、村居、國企、學(xué)校、醫(yī)院、民營企業(yè)也分別與和政縣的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、學(xué)校和醫(yī)院結(jié)對，實(shí)現(xiàn)貧困縣、鄉(xiāng)、村幫扶全覆蓋。去年，集美區(qū)被評為“2017年度甘肅省脫貧攻堅先進(jìn)集體”。

　　跨越千里，山海情深。在東西部扶貧協(xié)作的過程中，集美與和政兩地結(jié)下了深厚情誼。去年以來，一系列公益幫扶活動在集美區(qū)得到了社會各界的支持與響應(yīng)。集美團(tuán)區(qū)委發(fā)起“暖心逐夢，助學(xué)和政”公益募捐，募集32萬元資助了160名和政縣貧困學(xué)生;杏?xùn)|小學(xué)發(fā)起組織了40多對集美區(qū)愛心家庭與和政縣貧困戶結(jié)對活動;奧佳華智能健康科技集團(tuán)捐贈15萬元設(shè)立5個貧困村圖書室;集美區(qū)慈善協(xié)會和廈門東方偉彥建材公司在和政縣遭受暴雨洪澇災(zāi)害時分別緊急捐助100頂帳篷和8萬元現(xiàn)金。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年集美區(qū)社會各界向和政縣捐資捐物200多萬元，以實(shí)際行動幫助貧困群眾，以真誠愛心助力脫貧攻堅。

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