前一段時間，我到一家建筑公司作財稅咨詢時，老總問我，距離我們五十公里處有一園區，園區坐落在一個鎮里，公司在那里注冊經營有稅收優惠政策，我想把公司放到那里注冊繳稅，但辦公地址還在市里，不想搬到鄉鎮園區，那里工作不方便。這位老總又聽說注冊地與經營地不一致是違規的，一旦發現會受處罰，他非常糾結。

確實是有規定，《公司登記管理條例》第七十三條明確指出：公司登記事項發生變更時，未按照本條例規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記，逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

《企業法人登記管理條例實施細則》第63條又作了進一步規定：擅自改變主要登記事項，不按規定辦理變更登記的，予以警告，沒收違法所得，處以3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；情節嚴重的，吊銷營業執照。

針對這一問題，筆者給出兩個方案：

方案一：在園區里成立一個分公司，母公司仍然在市內，分公司實行獨立核算，有收入與支出。根據規定，獨立核算的分公司，需要向當地稅務機關申報納稅。也就是說分公司按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條規定，固定業戶應當向其機構所在地的主管稅務機關申報納稅。母公司的工程項目全部交給分公司完成，分公司向園區繳稅多，獲得優惠多。

方案二：在園區里成立一個建筑材料貿易公司，該公司為獨立法人，建筑公司今后購買所有的水泥、鋼材、黃沙、石子等建筑材料都由貿易公司提供，并適當提高供應價格，將增值稅、企業所得稅轉移到貿易公司，貿易公司向園區繳稅可以獲得政策優惠。

這兩個方案合法合規，提供給建筑公司老總比選，這位老總喜形于色，如獲至寶。

2020年10月14日，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部印發了《關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見》，這份文件的第十二條規定“支持地方開展‘一照多址’改革，探索簡化平臺企業分支機構設立手續”。這是目前工商注冊的最新規定。

以前公司注冊登記，只能是“一照一址”，即一份營業執照一個地址，注冊地址與經營場所必須一致。而“一照多址”是一份營業執照可以有多個地址，也就是說注冊地與經營地不一致是可以的，這有利于企業靈活經營，避免束手束腳。

各位老總，當你們看到到國家發改委等六部門的最新文件時，不會再為公司注冊地與經營地不一致而糾結了吧。